概括起来，主要有五点：

一是完善政府立法立项和起草工作机制。规定了拓宽立法项目征集渠道、严格执行年度立法计划、完善立法起草模式等具体措施。针对政府立法立项和起草以政府部门为主的单一模式，探索实行面向社会公众和人大代表、政协委员收集立法项目建议，引入社会力量参与立法起草，建立开放、多元的政府立法起草机制。

二是健全政府立法审查、公众参与、立法协调、调研等制度机制。规定了审查责任制、制定公众参与办法、确定基层立法联系点、通过信息化平台定向征求意见、第三方评估等具体措施。针对政府立法过程中存在的公众参与机制不够完善、参与人群不够广泛等问题，提出加强公众参与的制度建设，提高公众参与政府立法的制度化、规范化水平。

三是完善政府立法和规范性文件备案审查制度、机制、流程及信息化建设。规定了制定修订相关规章制度、规范性文件分级审查审核工作程序、升级电子监督平台等具体措施。针对规范性文件备案审查工作法律性和政策性强、业务涉及面广、审查时限紧等特点，建立分级审核审查机制。

四是完善政府立法和规范性文件清理、评估和智力支持制度机制。规定了改进清理模式、建立评估制度、建设政府立法研究服务基地、成立厅政府立法和规范性文件审查专家库等具体措施。

五是加强机构和队伍建设。规定了优化职能配置、经费保障、配齐配强工作人员、组成工作专班等具体措施。尤其是为提高各设区的市政府立法工作质量，每年选择部分市政府规章进行跟踪指导，同时加大培训力度，组织理论研讨，提高全省政府立法和备案审查工作人员的业务素质和能力水平。

（大众日报客户端记者 戴玉亮 报道）

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